5月13日至5月19日是我国第34个全国节能宣传周，主题是“绿色转型，节能攻坚”。

随着国家“两新”政策的深度推进和《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的出台，如何更好的推动《实施方案》在省内地方的落地，在双碳政策背景下如何更有效地推进能耗双控，企业和机构怎样结合自身实际借力政策机遇，争取国家和省级资金支持，进而拓宽发展路径，转型发展模式，实现绿色高质量发展。

绿色转型 节能攻坚

5月15日是全国低碳日，湖南湘江新区当天召开了2024年“两新”和节能降碳政策宣导会，并邀请湖南省循环经济研究会周儆执行会长就以上主题进行了政策宣讲和解读。

此次宣导会同时邀请湘江新区推进“两新”工作相关部门和单位以及各行业企业和机构，其中大部分企业均在对口领域中有“两新”争资意向。

政策如何落地

会上周儆会长从政策出台背景、湖南的准备工作，省内相关政策解读，资金支持以及节能降碳等几方面进行了阐述和解读。

其中，谈到《实施方案》，提出湘江新区作为国家级高新区，要突出“两优”清单，把国家政策支持重点和新区优势产业对接，拿出更多具有竞争力的优势产品纳入国家及省级产品目录；

同时要摸准“两新”清单，对标国家政策和湖南省《实施方案》，围绕10大重点领域，从财税金融、绿色采购等方面打好“组合拳”，深入了解企业供需清单，增强企业市场预期，切实把政策机遇转化为发展实效。

政策配套、资金支持都有哪些

在资金支持方面，为了推动企业加速新一轮设备更新，政策也提供了配套措施。包括：中央预算内及省级预算内投资、财政补贴、再贷款、财政贴息、税收优惠以及各类专项资金等。

这其中财政资金将发挥激励引导作用，充分调动企业的主动性、积极性和创造性，推动设备更新换代形成规模效应。

符合条件的设备更新、循环利用项目将纳入中央预算内投资等资金支持范围。

从税收政策来看，中央财政将加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，把数字化、智能化改造纳入优惠范围。

由付款方向收款方开具发票的“反向开票”做法，成为税收政策支持设备更新和消费品以旧换新的重要抓手。

此次政策明确，推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”的做法，有利于畅通增值税抵扣链条，赋予资源回收企业规范合法的企业所得税税前扣除凭证，减轻企业税负，促进资源回收利用行业发展。

在政府采购领域，政府绿色采购政策将进一步完善。为此，财政部门将研究制定对绿色产品的政府采购支持政策，加大政府绿色采购力度；扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策的实施范围，加快产业绿色转型升级。

同时鼓励有条件的地方统筹推进家电等耐用消费品以旧换新——中央财政将通过服务业发展资金支持开展现代商贸流通体系试点城市建设，支持完善家电等绿色回收体系，畅通家电更新消费循环。

推进节能降碳

以上这些，目的只有一个，就是发挥政策引领驱动，进而由市场来配置资源的决定性作用；推动设备更新走向高端化、智能化、绿色化，并实现更可持续、更有效率、更加安全的高质量发展。

周会长就以上资金支持政策结合省内地方实际进行了解读，并提到资金支持还需精准匹配企业需求。

宣讲中，周儆会长还对《2024—2025 年节能降碳行动方案》进行重点宣传解读，《行动方案》旨在提高能源利用效率，减少能源消耗，有效降低碳排放，实现碳达峰、碳中和目标。

此外，还对重点行业领域节能降碳工作成效，重点行业和产品设备节能降碳改造先进经验和做法进行了分享推介。

一起行动起来

“随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，能源消耗和环境压力依然巨大，节能减排的任务依然艰巨。”湘江新区经济发展局党组成员、副局长黄婧表示，节能降碳不仅是政府的责任，更是每一家企业和每一位市民的责任。

倡议各企业积极响应政策，主动进行设备更新，采用更加节能的生产工艺和技术设备，共同助力实现“双碳”目标。